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大幅缩减主要审批事项清单,全面提高工程建设项目审批效能

  2021年以来,按照国家、省、市关于工程建设项目审批制度改革决策部署和具体要求,市工改办牵头会同市发展改革局、市自然资源局、市政务服务数据管理局等有关部门分工协作,在各区政府(管委会)的积极配合下,稳步推进工程建设项目审批制度改革各项工作,取得了一定的成效。

  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2021〕25号)关于“进一步清理规范工程建设项目全流程涉及的行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务等事项”要求,深化我市工程建设项目审批制度改革,结合我市政务服务事项标准化工作,市工改办对2019年印发的《珠海市工程建设项目主要审批事项清单(试行)》进行了新一轮梳理,重点针对事项名称、事项类型、法律依据、适用范围、主要改革措施、申请材料基本清单、职权部门和实施层级等内容逐项核实并修改完善。

  经过两轮意见征询,共计收到各区、市有关部门、市政公用服务企业书面反馈意见共计150多条。经逐项研究梳理,共计合并8个审批事项(包括:建设项目选址意见书核发与建设项目用地预审、应建防空地下室的民用建筑项目许可与易地修建防空地下室的民用建筑项目许可、水运工程设计文件审查与公路建设项目设计审批、危险化学品建设项目安全条件审查与建设项目安全设施设计审查),移出清单共计11个审批事项(包括:临时用地审批、国有建设用地供地审核、规划检验、无居民海岛开发利用审批审查、在江河湖泊新建改建扩建排污口的建设项目、城镇排水与污水处理设施竣工验收备案、燃气设施建设工程竣工验收备案、建设工程施工招标文件(最高投标限价)文件澄清或修改备案、建设工程招标投标情况书面报告、城市建筑垃圾处置核准、航道通航条件影响评价审核),新纳入3个审批(服务)事项(建设工程设计方案审查及调整、占道施工交通组织方案审核、涉路施工活动许可),删除或完善申请材料清单96件,优化主要改革措施30多项。

  11月19日,市工改办正式印发出台《珠海市工程建设项目主要审批(服务)事项清单(2021版)》。修订后的《事项清单》,涵盖政府投资和社会投资共计62个主要事项,较2019年版大幅缩减,对于进一步推动工程建设项目审批制度改革、优化营商环境、杜绝体外循环和隐性审批具有指导意义。

  2022年,市工改办将继续认真贯彻落实国家、省里关于工程审批制度改革的各项决策部署,提高政治站位,积极转变政府职能、激发市场主体活力,推动经济高质量发展。切实把企业从“跑审批”的麻烦中解脱出来,解决企业在审批过程中的烦心事、揪心事、操心事,还企业以活力,还市场以规范,真正建立起低成本、高效率的营商环境。




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